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礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志監(jiān)督管理細(xì)則

2020-08-10 16:39:39

第一章 總則

第一條 為規(guī)范礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志監(jiān)督管理工作,根據(jù)礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理的有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于對(duì)取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的產(chǎn)品及礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志持證人(以下簡(jiǎn)稱持證人)的監(jiān)督管理。

第三條 監(jiān)督管理的目的是檢查督促持證人遵守礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定,按安全標(biāo)志審查備案的技術(shù)文件和安全標(biāo)志審核發(fā)放要求組織生產(chǎn),保證產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定地符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及礦山安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定。

第四條 安標(biāo)國家礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志中心(以下簡(jiǎn)稱安標(biāo)國家中心)負(fù)責(zé)組織實(shí)施礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志監(jiān)督管理。

第二章 監(jiān)督管理的形式

第五條 監(jiān)督管理主要采取年審、定期和不定期監(jiān)督檢查方式進(jìn)行。

第六條 年審。礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志實(shí)施年審制度,持證人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按要求提交年審材料。年審內(nèi)容主要包括持證人工商注冊(cè)信息、技術(shù)文件、生產(chǎn)條件及其變化情況等。

第七條 定期和不定期監(jiān)督檢查。根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)要求和實(shí)際情況,對(duì)取得安全標(biāo)志的產(chǎn)品及其持證人進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查;對(duì)引發(fā)或涉嫌引發(fā)事故的產(chǎn)品進(jìn)行的監(jiān)督檢查;因產(chǎn)品或持證人被投訴進(jìn)行的監(jiān)督檢查;按照安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

第三章 監(jiān)督管理的實(shí)施

第八條 持證人應(yīng)自取得產(chǎn)品安全標(biāo)志后的第二年度起,每年46月份提交年審材料。安標(biāo)國家中心對(duì)年審材料進(jìn)行審查并對(duì)持證人的基本情況進(jìn)行評(píng)估。

第九條 定期和不定期監(jiān)督檢查可通過技術(shù)文件監(jiān)督審查、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)審、產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)等方式實(shí)施。

技術(shù)文件監(jiān)督審查,主要審查產(chǎn)品生產(chǎn)依據(jù)的技術(shù)文件是否與通過安全標(biāo)志審查備案的技術(shù)文件一致。

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督評(píng)審,主要審核持證人的生產(chǎn)條件是否滿足發(fā)放礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的要求。

產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn),主要檢驗(yàn)產(chǎn)品的安全性能是否滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和礦山安全生產(chǎn)的要求。  

第十條 安標(biāo)國家中心制定監(jiān)督檢查工作方案和實(shí)施計(jì)劃,并組織實(shí)施。

第十一條 安標(biāo)國家中心對(duì)監(jiān)督檢查情況進(jìn)行分析,根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果做出結(jié)論,并及時(shí)處理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。

第十二條 持證人拒絕安全標(biāo)志監(jiān)督檢查或故意刁難、阻撓監(jiān)督檢查的,監(jiān)督檢查按不合格處理。

第四章 監(jiān)督結(jié)果處理

第十三條 持證人或其產(chǎn)品有下列情形之一的,暫停相關(guān)產(chǎn)品安全標(biāo)志并予以公告:

(一)在取得產(chǎn)品安全標(biāo)志過程中存在欺瞞行為的;

(二)未按備案的技術(shù)文件組織生產(chǎn),情節(jié)輕微的;  

(三)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交年審材料或年審材料弄虛作假的;

(四)監(jiān)督檢查過程中未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提供抽樣樣品的;

(五)監(jiān)督檢查不合格,且不合格原因不涉及重要安全性能的;

(六)涉嫌引發(fā)事故或可能存在事故隱患,尚處于調(diào)查處理階段的;

(七)與被撤銷安全標(biāo)志的產(chǎn)品相關(guān)聯(lián)的同類產(chǎn)品;

(八)取得產(chǎn)品安全標(biāo)志后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)備案的;

(九)偽造、轉(zhuǎn)讓、買賣或者未按規(guī)定使用安全標(biāo)志的;

(十)利用安全標(biāo)志進(jìn)行虛假宣傳的;

(十一)其他需暫停安全標(biāo)志的。

第十四條 被暫停安全標(biāo)志的產(chǎn)品,暫停期限不少于30日,其持證人應(yīng)停止相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售,并在被暫停安全標(biāo)志之日起90日內(nèi)完成整改。經(jīng)復(fù)審合格的,可以恢復(fù)使用安全標(biāo)志。

第十五條 持證人或其產(chǎn)品有下列情形之一的,撤銷相關(guān)產(chǎn)品安全標(biāo)志并予以公告:

(一)未按備案的技術(shù)文件組織生產(chǎn),且變更內(nèi)容涉及重要安全性能的;

(二)產(chǎn)品引發(fā)事故或存在事故隱患的;

(三)監(jiān)督檢查不合格且不合格原因涉及重要安全性能的;

(四)被暫停使用安全標(biāo)志后,逾期未完成整改或整改后仍不合格的;

(五)涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),并由知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政管理部門做出最終處理決定(經(jīng)訴訟程序的,以法院生效法律文書為準(zhǔn))或者人民法院做出生效法律文書,認(rèn)定侵權(quán)行為成立的;

(六)其他應(yīng)撤銷安全標(biāo)志的。

第十六條 被撤銷安全標(biāo)志的產(chǎn)品,不得向礦山銷售;已在礦山使用的,應(yīng)采取有效措施消除隱患。

產(chǎn)品安全標(biāo)志被撤銷之日起30日內(nèi),持證人應(yīng)將安全標(biāo)志證書交回安標(biāo)國家中心。

被撤銷安全標(biāo)志的產(chǎn)品自撤銷之日起再次申請(qǐng)安全標(biāo)志的時(shí)間間隔不少于兩年。

第十七條 持證人被暫?;虺蜂N產(chǎn)品安全標(biāo)志的,可視情節(jié)暫?;蚪K止其相關(guān)產(chǎn)品的安全標(biāo)志申辦。

第十八條 對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)持證人違反礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理規(guī)定或其產(chǎn)品不滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,安標(biāo)國家中心接到安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)通報(bào)后,及時(shí)按照安全標(biāo)志管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第十九條 持證人對(duì)被暫?;虺蜂N安全標(biāo)志處理結(jié)果有異議的,應(yīng)在收到相關(guān)處理決定之日起15日內(nèi)向安標(biāo)國家中心提出申訴。

第五章 責(zé)任與義務(wù)

第二十條 監(jiān)督檢查人員應(yīng)堅(jiān)持原則,秉公辦事,遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)格按監(jiān)督檢查工作方案開展工作,與被監(jiān)督檢查的持證人有利害關(guān)系的應(yīng)回避。

第二十一條 監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)尊重持證人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),保守其技術(shù)、商業(yè)秘密。

第二十二條 持證人應(yīng)自覺接受礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志監(jiān)督檢查,為監(jiān)督檢查工作創(chuàng)造條件。

第二十三條 對(duì)監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在的事故隱患,持證人應(yīng)采取有效措施進(jìn)行處理。

第六章

第二十四條 持證人應(yīng)按規(guī)定支付監(jiān)督檢查相關(guān)費(fèi)用。


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